
6月5日,住建部官网发布了关于新修订的《住房公积金管理条例(修订征求意见稿)》的公告,并且公开征求社会各界的意见,截止日期为7月5日。
虽然只是一份征求意见稿,但是很多人都已经意识到了:这一次公积金不再是小修小补了,而是要进行一次系统的改造。
因为这是自2002年之后,住房公积金管理条例第一次进行大修。

而且修改的内容并不仅仅是一个小地方,而是从提取条件、缴纳对象、异地操作、数字化监控以及制度对接等方面,对整个公积金系统进行了重新规划。
说白了,在这次调整之后,公积金就不再“局限于买房”这个功能,而是成了很多人日常生活中的一个重要住房支出渠道。
和我们关系最密切的是下面这3个方面。
01、范围扩大为六种增加到了九种
这是对我们的钱包造成最大影响的变化。新条例将可以提取的情形由原来的六种增加到九种:
原有基础项目包括:购买、建造、翻建、大修自住住房;偿还购房贷款本息;离休、退休;完全丧失劳动能力;出境定居。
新增加的三项是:
缴纳自用住房的物业管理费、装修自己居住的房子(不高于一定的金额)、支付租金。
最主要的就是租房方面的问题。
过去的规定是“房租超出家庭工资收入规定的比例才可以提取”,现在已经取消了这个限制。也就是说你可以租房子,公积金就可以直接使用了,并不需要再满足其他条件。
北京市已经开始了“公积金直接支付房租”的试点工作,每个月的公积金会自动转到账户上用来交房租,非常便捷。

02、灵活就业人员也可以缴纳住房公积金了
这是很大的进步。
条例也规定了个人工商户、非全日制用工人员和其他灵活就业人员也可以选择参加住房公积金制度。
网约车司机、摆地摊的人、自由职业者等以前根本不可能缴纳住房公积金。现在的条件是想要缴存,就可以得到公积金贷款以及提取的利益。
川渝地区到2026年4月底,灵活就业人员缴纳的人数为94.21万,缴纳金额超过42亿,发放贷款超过46亿4。
这样的增速表明需求很大。

03、异地互认互贷,全国打通了
之前最烦心的事情就是公积金不能跨地区使用。在北京交了十年的公积金,在深圳买房也不可以使用。
新的规定已经明确规定了“异地互认、异地贷款、账户转移接续”的内容。也就是说,在广州缴存的公积金,在上海买房也可以使用;你在北京的额度,在深圳也可以认可。
西安、青海等地已经开始进行试点,并且效果都很好,长三角和粤港澳大湾区也都已经跑通了。这是对地方试验进行推广的一种方式。

04、为什么现在要大改?两个原因
第一点就是住房的需求发生了变化。
三十年前公积金制度建立的时候,中国的住房问题还是“有无”的问题。
现在的不同之处在于,“住得好不好”成了人们关心的重点——租房要舒适,装修要高档次,物业服务要好,房屋还要适合老年人居住。一个只能够用来买房子的制度已经不能够适应时代的发展了。
第二点就是就业结构发生改变。
传统意义上的“单位制”已经不复存在了。
灵活就业人员已经超过了三亿人,但是公积金的底层逻辑还是“只有单位才可以缴纳”。这样错位的情况已经到了必须改变的地步。

05、具体怎么用?看看各地的落地细则
截止目前,已经有一部分城市开始了具体的实施:
杭州、绍兴、贵阳:可以使用公积金来支付物业费了。
滁州、黄山:可以使用公积金装修自己的房子。
郑州:商转公贷款比例占到六成以上。
厦门市、莆田市:省内异地购房可以提取公积金。
大连:首付比例降低到20%,有条件的硕士生以及二孩、三孩家庭可以提高40万的贷款额度
覆盖面越来越大的政策,说明制度已经被激活了。
虽然政策框架已经出台,但是具体的实施细则还需要各地来制定。
装修提取的限额是多少?
使用公积金账户来支付装修费用可以吗?
什么时候可以实现全国范围内的数字化系统?
意见征集截止时间为7月5日。正式条例出台之后,各个城市的具体实施办法需要一段时间来落实。

最后说几句
现在摆在我们面前的是可以使用的资金。到2024年底的时候,公积金的缴存余额已经达到了10.93万亿了。
如果这笔钱真的被激活了的话,对于普通人的帮助会很大。
这次公积金改革就是关系到1.7亿人的一件大事。希望能有相应的措施来落实下去,使我们手中的这笔资金能够发挥出应有的作用。
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